Estatal
APRUEBAN REFORMA PARA TIPIFICAR LA CRUELDAD Y MALTRATO HACIA LOS ANIMALES IMPULSADA POR LA GOBERNADORA DEL ESTADO
El proyecto de Dictamen No. 24 relativo a una reforma al Código Penal del Estado y a la Ley de Protección de Animales Domésticos de Baja California, fue aprobada por unanimidad en sesión de la Comisión de Justicia que preside la Diputada Norma Angélica Peñaloza Escobedo, realizada de manera mixta.
La iniciativa impulsada por la Gobernadora Marina del Pilar Avila Olmeda, fue aprobada por mayoría, en la sesión celebrada en la Sala “Mujeres de Baja California Forjadoras de la Patria”, teniendo como mayor relevancia que ya se equipara la crueldad y el maltrato animal.
Antes de ser sometida a votación, la Legisladora Peñaloza mencionó que le fueron turnadas a su Comisión, las iniciativas de las diputadas Gloria Miramontes y Michelle Tejeda, para fortalecer la premisa constitucional de ampliar el rango de protección a los animales, particularmente a los domésticos, así como una iniciativa del Diputado Humberto Valle.
De tal forma dijo que, si bien la iniciativa que se analiza, no contiene la literalidad del texto propuesto por las citadas diputaciones, en términos generales se cumple la pretensión de agravar con mayor penalidad a los agresores de “animalitos”.
Por ello, mediante la aprobación de esta propuesta del Ejecutivo del Estado, la Comisión dictaminadora, estaría cumpliendo a cabalidad con las disposiciones del artículo 4to Constitucional que prohíbe el maltrato a los seres sintientes.
De tal forma que, en general mediante la aprobación de la reforma del Ejecutivo, quedarían colmados los objetivos y pretensiones de las citadas diputaciones, por lo que se integren al proemio del Dictamen No. 24 los nombres de las diputaciones que también con sus respectivas iniciativas, coinciden en la pretensión general de protección a los animales.
Entre las bondades de la reforma de la gobernadora que surge de la colaboración con diversas organizaciones de protección animal, tiene un esquema sancionatorio diferenciado: actos de maltrato o crueldad animal de menor lesividad pena de uno a 5 años de prisión y mayor lesividad pena de 3 a 8 años de prisión.
Además, se establece en la Ley de Protección de Animales Domésticos de Baja California, la creación del Registro Estatal de Agresores de Animales. El cual se concibe como una base de datos de carácter administrativo destinada a identificar plenamente a las personas que cuenten con sentencia firme por los delitos de maltrato y crueldad animal, previstos en el Código Penal local.
Estatal
PRESENTAN COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO Y AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO INFORMES DE TRABAJO
La Comisión de Fiscalización del Gasto Público llevó a cabo la Primera Sesión Ordinaria donde se aprobó el Programa Anual de Trabajo correspondiente al ejercicio fiscal 2026, se realizó la presentación del Informe Anual de Trabajo la Comisión, el Informe Semestral de la Auditoría Superior del Estado (ASEBC), así como la presentación del Informe de Resultados de la Evaluación del Desempeño a la ASEBC 2024-2027.
La diputada Alejandra Ang Hernández, presidenta de este órgano legislativo, cedió el uso de la voz, al Auditor Superior quien informó que, en el periodo del 1 de abril al 30 de septiembre de 2025, se practicaron un total de 851 auditorías, las cuales generaron 8 mil 816 acciones y recomendaciones, de las cuales 5 mil 412 se encuentran concluidas.
En lo que respecta a las mil 200 recomendaciones de la cuenta pública 2022 y 2023, indicó que existen 789 no solventadas. Respecto a las Recomendaciones de Desempeño, las auditorías a las cuentas públicas 2021 y 2023, generaron un total de 47 Recomendaciones de Desempeño, de las cuales 11 ya fueron atendidas.
Respecto al estado que guardan las Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria (PRAS), dijo que existen 3 mil 408, de las cuales 2 mil 930 cuentan con seguimiento concluido. En cuanto a los Pliegos de Observaciones, a la fecha se dio seguimiento a 504, de los cuales 286 cuentan con trámite concluido.
Como resultado de las denuncias penales con motivo de la Fiscalización de la Cuenta Pública, la ASEBC dio a conocer que se han presentado 5 denuncias de hechos ante la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción de la Fiscalía General del Estado (FGE), 4 de ellos se encuentran en proceso de investigación y 1 se encuentra en espera de la formulación de acusación a presuntos responsables.
El funcionario informó que la ASEBC cuenta con 1 Denuncia recibida con anterioridad, que se encuentra en proceso de investigación e integración del Expediente de Presunta Responsabilidad Administrativa. En lo que corresponde al periodo, se recibieron 3 Denuncias las cuales a la fecha de corte cuentan con estatus concluido.
Informe de la Comisión de Fiscalización
Por otro lado, la diputada Ang Hernández, presentó el Informe de la Comisión y destacó que desde que entró en funciones en septiembre de 2021, no existe rezago en la dictaminación de la Cuenta Pública y se han emitido 591 dictámenes, de los cuales 572 han sido votados en el Pleno del Congreso.
Asimismo, de enero a mayo de 2025, la Comisión de Fiscalización recibió un total de 123 Informes Individuales de Auditoría del ejercicio fiscal 2025, de los cuales 100 fueron aprobados y 23 se dictaminaron como no aprobados.
En materia legislativa se han presentado diversas iniciativas para incorporar la práctica de auditorías forenses, para formalizar el acto de entrega y recepción de los recursos y asuntos públicos de la Mesa Directiva del Congreso, así como incorporar lenguaje incluyente y armonizar la legislación local con las leyes federales.
Subrayó que se establecieron los Criterios Cuantitativos y Cualitativos 2025-2027, para dictaminar las Cuentas Públicas de las Entidades Fiscalizadas, se gestionó la elaboración e implementación de un formato homologado de reporte en materia de fiscalización, se solicitó a las Sindicaturas Municipales de Tecate y San Quintín el seguimiento de los PRAS y se solicitó a la Sindicatura Municipal de Mexicali un informe de la situación administrativa y jurídica que guarda el Patronato Alianza Empresarial para la Seguridad Pública de Mexicali.
Asimismo se promovió un Acuerdo Parlamentario para exhortar a titulares de entes públicos y Contralorías locales, a atender la Declaratoria de inicio de funciones del Sistema de Evolución Patrimonial, de Declaración de Intereses y Constancia de Presentación de Declaración Fiscal de la Plataforma Digital Nacional del SNA; se llevó a cabo la instalación del Sistema Estatal de Fiscalización (SEF), se fortalecieron los procesos de revisión y fiscalización con perspectiva de género; se recibió el Programa Anual de Auditoría y se realizó la evaluación del desempeño a la ASEBC, entre otros.
Informe de resultados de la Evaluación del Desempeño a la ASEBC 2024-2027
Posteriormente, presentó el Informe de resultados de la Evaluación del Desempeño de la Auditoría Superior del Estado, donde se informó que se consideraron 5 rubros con 100 aspectos que se evaluaron de forma cuantitativa: Planeación Estratégica; Planeación de Auditorías; Ejecución de Auditorías; Seguimiento de Auditorías y Gestión Administrativa, de los cuales obtuvieron 158 puntos de 200 y se emitieron recomendaciones para reforzar las áreas estratégicas.
En la reunión se contó con la presencia y participación, además de la presidenta, de las diputadas Julia Andrea González Quiroz, Dunnia Montserrat Murillo López, Michel Sánchez Allende, Teresita Ruiz Mendoza, María Yolanda Gaona Medina, Angélica Peñaloza Escobedo y los diputados Jaime Cantón Rocha y Fidel Mogollón Pérez, además del Auditor Superior del Estado, Arnulfo Zárate Chávez.
Estatal
CONCLUYE PROTECCIÓN CIVIL BC ESPECIALIZACIÓN DE RESCATE EN CAÑONES
Tras una intensa jornada de especialización en terrenos de alta dificultad, los elementos del Grupo de Respuesta Especializada Inmediata (GREI) de la Coordinación Estatal de Protección Civil (CEPC) culminaron con éxito el curso “Rescate en Cañones”, homologando criterios y maniobras de seguridad para intervenir con precisión en las zonas geográficas complejas del estado.
“Dotar a nuestros brigadistas con herramientas técnicas de vanguardia es fundamental para que puedan actuar con rapidez y eficacia durante emergencias en donde cada segundo cuenta, tanto para la seguridad de las víctimas como del personal. Baja California tiene un equipo preparado para intervenir en estos incidentes”, destacó Salvador Cervantes Hernández, titular de la CEPC.
Durante una semana, bajo la guía del instructor de RECAM, Dante Salomo, los brigadistas fueron capacitados en teoría y práctica sobre homologación de equipo, técnicas de progresión, instalación de anclajes y tirolesa, contrapeso, porte de camilla, sistema de polipasto y balanceo, así como planificación y prácticas de rescate.
Estas técnicas se llevaron a cabo de manera práctica en terrenos reales y complejos en donde las corporaciones de emergencia ya han atendido incidentes de rescate, como el Cañón de El Salto y el Cañón Natura, para brindar una respuesta eficiente y minimizar riesgos tanto para la víctima como para el personal operativo en zonas donde la erosión, la verticalidad y el clima extremo pueden comprometer la integridad de excursionistas al transitar sin la seguridad adecuada.
En esta jornada participaron cerca de 20 elementos de diversas corporaciones como el Grupo de Respuesta Especializada Inmediata (GREI) de la CEPC, Bomberos de Tijuana, Bomberos y Protección Civil Tecate, personal de las Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y Vigilancia Marítima (ENSAR), así como miembros del Club Alpino Mexicano y guías de excursionismo del sector privado.
A través de la constante capacitación, el Gobierno del Estado, encabezado por Marina del Pilar Avila Olmeda, a través de la Secretaría General de Gobierno, a cargo de Alfredo Álvarez Cárdenas, mantiene una ruta de preparación permanente para fortalecer la fuerza de rescate y proteger la integridad de las y los bajacalifornianos en cualquier rincón del estado.
Estatal
DIP. DIEGO ECHEVARRÍA PRESENTA LEY QUE CREA LA DEFENSORÍA DEL CONTRIBUYENTE EN BAJA CALIFORNIA
El diputado Diego Echevarría Ibarra presentó ante el Congreso del Estado una iniciativa mediante la cual propone una nueva Ley que crea y regula la Defensoría del Contribuyente de Baja California, un organismo público descentralizado enfocado en la asesoría y defensa de los derechos de todas las personas contribuyentes en la entidad.
“En una sociedad democrática, el sistema tributario debe ser un instrumento de desarrollo y solidaridad social, no una fuente de incertidumbre ni de abuso institucional”, expresó el legislador al exponer los motivos de la propuesta.
La finalidad de esta nueva institución es asesorar, representar y defender a las personas contribuyentes frente a actos de las autoridades fiscales estatales y municipales. Se trata de un organismo público descentralizado con autonomía técnica y funcional, concebido como un contrapeso legítimo frente a posibles excesos administrativos.
“Esta iniciativa parte de una convicción clara, el contribuyente no es un adversario del Estado sino un sujeto de derechos y la justicia fiscal no consiste únicamente en recaudar más sino en recaudar mejor, con equidad y respeto irrestricto a la ley”, afirmó Echevarría Ibarra.
El establecimiento de la Defensoría permitirá garantizar asesoría y defensa gratuita a quienes carecen de recursos, detectar prácticas indebidas, emitir recomendaciones que mejoren la actuación de la autoridad fiscal y proteger el patrimonio de las familias frente a actos arbitrarios.
Por otro lado, representaría un avance en la consolidación del Estado de Derecho, en la protección efectiva de los derechos humanos en materia fiscal y en el fortalecimiento de la relación entre gobierno y sociedad.
Diego Echevarría declaró que un Estado fuerte no es aquel que recauda sin límites sino aquel que recauda con legitimidad, y que la defensa de los derechos de los contribuyentes no debilita al fisco sino que lo dignifica.
Como parte del proceso legislativo, la iniciativa fue turnada a la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales para su análisis y dictamen.
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